今天,江蘇鎮(zhèn)江競(jìng)價(jià)、議價(jià)藥品集中采購(gòu)市級(jí)價(jià)格談判第一輪入圍產(chǎn)品正式公示,245個(gè)入圍品規(guī)(沒(méi)錯(cuò),一個(gè)地級(jí)市第一輪只有245個(gè)品規(guī)入圍)整體降價(jià)率只有1.84%,其中,有68個(gè)品規(guī)降價(jià)幅度在1分錢(qián)甚至1分錢(qián)以?xún)?nèi)。
此次談判的范圍主要是江蘇省級(jí)入圍第二批品規(guī)(3925個(gè)),也就是說(shuō),在這3925個(gè)品規(guī)中,只有245個(gè)品規(guī)第一輪入圍(占比為6%),有高達(dá)94%的省級(jí)入圍第二批品種在鎮(zhèn)江第一輪是暫時(shí)出局的。
有藥企投標(biāo)同仁不禁想問(wèn)一聲:
如果按照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展,第二輪藥企再不降價(jià),難道整個(gè)鎮(zhèn)江市只用245個(gè)品規(guī)來(lái)滿(mǎn)足全市人民的醫(yī)療衛(wèi)生需求?!
針對(duì)此次鎮(zhèn)江第一輪入圍現(xiàn)象,筆者分析有三方面:
省級(jí)入圍已經(jīng)是全國(guó),為何再降?!
根據(jù)江蘇省藥品招標(biāo)方案,在省級(jí)入圍過(guò)程中,藥企已經(jīng)如實(shí)上報(bào)了2011年全國(guó)各省中標(biāo)價(jià)格,甚至包括江蘇二級(jí)以上醫(yī)院的實(shí)際采購(gòu)價(jià)與社會(huì)藥店價(jià)格。既然省級(jí)入圍已經(jīng)是,為什么鎮(zhèn)江還要要求上報(bào)全國(guó)價(jià)?
一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目有一個(gè)發(fā)展過(guò)程,從資質(zhì)審核到價(jià)格申報(bào),時(shí)間差異性是正?,F(xiàn)象。如果置省級(jí)要求于不顧再要求企業(yè)上報(bào)價(jià),就是對(duì)省級(jí)招標(biāo)方案無(wú)情的嘲弄。
但現(xiàn)實(shí)是,鎮(zhèn)江一邊要求藥企如實(shí)上報(bào)價(jià),一邊卻要求第二批同一評(píng)審組內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分的產(chǎn)品報(bào)價(jià)必須要低于現(xiàn)全國(guó)價(jià)的才能直接入圍。很多產(chǎn)品已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)技術(shù)分并且是全國(guó)價(jià)了,還要低于現(xiàn)行全國(guó)價(jià)才能直接入圍?
2017年5月31日,《人民日?qǐng)?bào)》曾發(fā)文《質(zhì)量應(yīng)是企業(yè)立身之本(一線視角)》,首次詬病價(jià)中標(biāo)。“在招投標(biāo)中,低價(jià)就能中標(biāo),造成大家不比質(zhì)量,只比價(jià)格低”。建議全國(guó)各省藥品集中采購(gòu)制定者,認(rèn)真地、仔細(xì)地、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜匆豢聪嚓P(guān)文章,不要逆勢(shì)而行。
更低價(jià)中標(biāo)將擊穿藥企防線,價(jià)格體系必須維護(hù)。
對(duì)藥企來(lái)說(shuō),這次省級(jí)入圍的3925個(gè)品規(guī)在鎮(zhèn)江只有245個(gè)品規(guī)入圍,其實(shí)就是一種無(wú)聲的態(tài)度:
我已經(jīng)是全國(guó)了,為什么省級(jí)入圍以后,你一個(gè)地級(jí)市還要讓我創(chuàng)全國(guó)更低?
如果非要讓我創(chuàng)全國(guó)更低,那我寧可放棄市場(chǎng)。“你有病,我有藥。但你的病已經(jīng)無(wú)藥可治,那就一拍兩散”。
江蘇省級(jí)招標(biāo)方案已經(jīng)相對(duì)比較成熟了,地方再搞藥價(jià)談判已經(jīng)把藥企價(jià)格體系逼近胡同,退無(wú)可退。
“誰(shuí)能降誰(shuí)降,反正我已經(jīng)是全國(guó),就是一分不降”的心聲,已經(jīng)成為主流。
建議政策制定者要充分考慮藥企心聲,不要一味低價(jià)是取。
回歸鎮(zhèn)江談判方案來(lái)看,相信政策制定者已經(jīng)做好了充分的預(yù)案,比如,方案中明確提到:談判入圍產(chǎn)品在采購(gòu)周期內(nèi)如出現(xiàn)短缺、斷供等不能正常供應(yīng)情況時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,確定替補(bǔ)采購(gòu)產(chǎn)品,或補(bǔ)充談判,經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委審定后報(bào)省公共資源交易中心。
但是,3925個(gè)品規(guī),第一輪入圍率只有6%,相信一定是讓各方始料不及的。為什么呢?江蘇的重點(diǎn)城市報(bào)價(jià)才剛剛開(kāi)始,鎮(zhèn)江就想一桿子就把價(jià)格擼到傷心太平洋。
可藥企的難處,誰(shuí)能知道呢?一致性評(píng)價(jià)必須要投入,兩票制必須要應(yīng)對(duì),營(yíng)銷(xiāo)體系必須要合規(guī),這么多難事要事,二次議價(jià)再過(guò)來(lái)砍我的肉,藥企難吶!
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