1月29日,CDE 公示第 26 批擬納入優(yōu)先審評名單。繼南京傳奇后,又有 3 個(gè)CAR-T產(chǎn)品駛?cè)雰?yōu)先審批快車道,但 2018 年新申報(bào)的 2 個(gè)產(chǎn)品暫時(shí)還沒有進(jìn)入。
這是 2017 年 12 月 28 日,舊版廢止,新版優(yōu)先審評頒布后首批公示的優(yōu)先審評名單。
全面查看 26 批優(yōu)先審評名單后,我們也發(fā)現(xiàn)總局在實(shí)際操作中,并非所有看上去符合文件 / 法規(guī)要求的注冊申請,都能被納入優(yōu)先審評審批。
總的來看,總局在選擇優(yōu)先審評品種時(shí),有以下的 4 個(gè)「偏好」,企業(yè)可以對號入座!
偏好一:選具有明顯臨床價(jià)值的
這個(gè)是硬指標(biāo)。
未在國內(nèi)外上市的新藥,申報(bào) 1 類、1.1 類新藥的很多,但是納入優(yōu)先審評的并不多,主要是卡在了「具有明顯臨床價(jià)值」指標(biāo)上。
對于一般的國內(nèi)新藥產(chǎn)品來說,IND 階段不可能有臨床數(shù)據(jù)以證實(shí)其臨床價(jià)值。
除非這兩種情況:
1.該品種(國內(nèi)同一廠家生產(chǎn))已在國外獲得臨床數(shù)據(jù)——基本為外資企業(yè)或進(jìn)口品種
2.新納入藥品管理的細(xì)胞療法、基因療法等,在獲得正式臨床批件前就已經(jīng)作為治療手段在臨床上獲得了有效性數(shù)據(jù)。
因此看優(yōu)先審評審評公示目錄,進(jìn)口藥、兒童藥、臨床急需等居多,而單純的國產(chǎn)新藥不多。只能老老實(shí)實(shí)排隊(duì)審批上臨床,獲得臨床數(shù)據(jù)后 NDA 階段報(bào)優(yōu)先。
雖然這一要求在 2016 年的文件中已經(jīng)取消,但從 2016、2017 年申請和審評情況看,該思維或要求仍然在影響 CDE 對于優(yōu)先審評審批申請的審核決定。
偏好二:申請階段上放寬限制
對于先進(jìn)制劑技術(shù)或治療手段的申請由「上市申請」放寬到所有「藥品注冊申請」。
偏好三:不首選國家科技項(xiàng)目
這個(gè)不是敲門磚了。
從文件要求看,列入國家重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目品種應(yīng)該滿足申報(bào)優(yōu)先審評審批的條件。然而列入國家重大科技項(xiàng)目的品種,多數(shù)屬于「具有明顯臨床價(jià)值、臨床急需」或「防治重大疾病」的范疇。
也就是說,并非只要有國家科技項(xiàng)目立項(xiàng)編號,就可以享受優(yōu)先審評審批。
因此在對品種是否可納入優(yōu)先審評審批審核時(shí),仍需考慮其是否滿足「全球新」、是否臨床急需、是否具有治療優(yōu)勢等等。
另外,2017 年最新公示的文件中加入了「由國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心開展臨床試驗(yàn)并經(jīng)中心管理部門認(rèn)可的新藥注冊申請」,個(gè)人認(rèn)為是對應(yīng)新《注冊管理辦法》中的鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和研究者開展拓展性臨床試驗(yàn)的政策。
具體如何落地,如何實(shí)施還要通過后期 CDE 公示信息分析,畢竟國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心已組建有 32 家,只要是在這里完成的試驗(yàn)就可以享受優(yōu)先審評審批,那么反而又會(huì)引發(fā)臨床資源競爭緊張,想必這并不是監(jiān)管部門想看到的。
偏好四:專利強(qiáng)制許可藥品可加速
2017 年文件增加了「在公共健康受到重大威脅情況下,對取得實(shí)施強(qiáng)制許可的藥品注冊申請,予以優(yōu)先審評審批」,再次強(qiáng)調(diào)了前期政策中專利強(qiáng)制許可藥品加速審評審批,釋放出不讓專利成為藥物創(chuàng)新、搶仿的絆腳石的信號。
下面整理了總局 2015、2016、2017 三個(gè)關(guān)于優(yōu)先審評公告內(nèi)容的變化,供您參考:
合作咨詢
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com