全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查大氣污染防治法實施情況的報告9日提交全國人大常委會會議審議，報告提出，生態(tài)環(huán)境等部門要在2018年年底前依法制定并公布有毒有害大氣污染物名錄。
報告建議，加快制定配套法規(guī)規(guī)章和標準。在2019年年底前出臺排污許可管理條例，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)、地區(qū)、時限核發(fā)排污許可證。2020年，將排污許可證制度建設成為固定源環(huán)境管理核心制度，實現(xiàn)“一證式”管理。市場監(jiān)管等部門要加快建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。大氣污染防治重點地區(qū)要積極制定嚴于國家污染物排放標準的地方標準。
報告提出，鼓勵地方在大氣污染防治領域先于國家進行立法。2018年底前，各省級人大及其常委會要制定或修改大氣污染防治相關條例，結(jié)合本地實際進一步明確細化上位法規(guī)定，增強法律的操作性、規(guī)范性、約束性，實現(xiàn)大氣污染防治地方性法規(guī)全覆蓋。
報告還提出，各級人大及其常委會要圍繞到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、主要污染物排放總量大幅減少的總體目標，把大氣污染防治作為重點工作領域，持續(xù)開展執(zhí)法檢查、跟蹤監(jiān)督、聽取審議工作報告、專題詢問等。
報告強調(diào)，對于這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出違法問題，要納入中央環(huán)保督察“回頭看”范疇，落實法律責任，依法嚴肅處理。各省(區(qū)、市)要舉一反三，嚴格依法對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行整改。
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