首都科技條件平臺工作推進暨京津冀科技創(chuàng)新券啟動工作會7月20日在京召開，活動旨在促進首都科技資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新券為抓手，推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新。
首都科技條件平臺是北京市于2009年啟動的旨在推動科技資源開放服務(wù)的一項主旨工作，在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、財政資金績效激勵等一系列創(chuàng)新制度，建立市場化運營和多方共贏的利益分配機制，推動北京地區(qū)的科研設(shè)施與儀器、科技人才、科技成果等科技資源的有效整合、開放共享和市場化服務(wù)等方面進行了一系列探索。
北京市科委主任許強在會上表示，首都科技條件平臺表面上推進“物”的開放，但意義遠非如此，在推進過程中它必然帶動與科研設(shè)施相關(guān)科學(xué)家的研發(fā)能力的開放、科研成果的開放，會帶動科技企業(yè)的創(chuàng)新需求與高校院所的創(chuàng)新供給的互動。
截至目前，首都科技條件平臺已促進首都地區(qū)包括中央和地方單位在內(nèi)的908個國家級、北京市級重點實驗室、工程中心，價值263億元，4.28萬臺套儀器設(shè)備向社會開放共享，聚集了13601位專家和166個高端研發(fā)團隊。僅2017年，就為京內(nèi)外的1.7萬多家企業(yè)提供測試檢測、研發(fā)等服務(wù)，合同實現(xiàn)額達33.67億元，其中在京內(nèi)實現(xiàn)18.99億元、京外14.68億元。
北京市明確以首都科技條件平臺作為推進科技資源開放共享工作的載體，明確采用五項政策工具，其中一項就是深入實施首都科技創(chuàng)新券政策，對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊購買高校院所實驗室的科研活動給予資助。實踐證明，創(chuàng)新券作為一項制度設(shè)計，不僅可以為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶，也可以調(diào)動高校院所儀器設(shè)備開放共享，還有助于促進產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新。
據(jù)北京市財政局介紹，北京市2014年啟動首都科技創(chuàng)新券支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊購買實驗室科技服務(wù)取得顯著效果。2014-2017年度共1.4億元創(chuàng)新券資金，支持了2115家小微企業(yè)和111家創(chuàng)業(yè)團隊，合作開展了2402個創(chuàng)新券項目。2018年上半年已經(jīng)有626家小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊申請了近5000萬元的創(chuàng)新券，其中有近2600萬元已經(jīng)成功使用，涉及335家小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊。
為推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，經(jīng)協(xié)商，北京、天津、河北共同支持建立互相銜接的創(chuàng)新券合作機制。此次京津冀三地科技創(chuàng)新券合作，由北京市科委、北京市財政局牽頭，與天津市科委、河北省科技廳于2017年9月19日在北京召開了合作工作研討會，共同編制了《京津冀創(chuàng)新券合作協(xié)議》。
以科技創(chuàng)新券為抓手，進一步推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，目前三地在具體的合作中已經(jīng)形成了多個方面的核心工作內(nèi)容，包括確定科技服務(wù)資源、科技資源運營機構(gòu)、被支持的企業(yè)或團隊、支持的科技活動，以及創(chuàng)新券資金的兌現(xiàn)等。此外，三地出臺各自的管理辦法或?qū)嵤┘殑t，保障京津冀科技創(chuàng)新券工作開展。
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