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CPHI制藥在線 資訊 藥監(jiān)局、衛(wèi)健委三定方案出爐!

藥監(jiān)局、衛(wèi)健委三定方案出爐!

熱門推薦: 職責轉變 體制改革 三定方案
來源:E藥經(jīng)理人
  2018-08-10
今日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生健康委員會同時發(fā)布“三定方案”。?國家藥監(jiān)局負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品的安全監(jiān)督管理,研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策。負責執(zhí)業(yè)藥師資格準入管理。

       今日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生健康委員會同時發(fā)布“三定方案”。

       藥監(jiān)局三定:“創(chuàng)新”與“一致性評價”劃重點

       國家藥品監(jiān)督管理局(以下稱“國家藥監(jiān)局”)是國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局,為副部級。

       國家藥監(jiān)局負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品的安全監(jiān)督管理,研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策。負責執(zhí)業(yè)藥師資格準入管理。

       “職責轉變”一欄強調(diào)深入推進簡政放權,減少具體行政審批事項,逐步將藥品和醫(yī)療器械廣告、藥物臨床試驗機構等審批事項取消或者改為備案;強調(diào)事中事后監(jiān)管,完善藥品和醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強化全過程質(zhì)量安全風險管理;建立上市許可持有人制度,優(yōu)化流程、提高效率;全面落實監(jiān)管責任,按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,完善審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系;加快仿制藥質(zhì)量與療效一致性評價,推進追溯體系建設,落實企業(yè)主體責任。

       與國家市場監(jiān)督管理總局的有關職責分工為:國家藥監(jiān)局負責制定藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管制度,負責藥品、醫(yī)療器械研制環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰。省級藥品監(jiān)督管理部門負責藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰,以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。市縣兩級市場監(jiān)督管理部門負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品的經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

       國家藥監(jiān)局與國家衛(wèi)生健康委員會組織國家藥典委員會并制定國家藥典,建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

       商務部負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,國家藥監(jiān)局在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行該發(fā)展規(guī)劃和政策。商務部發(fā)放藥品類易制毒化學品進口許可前,應當征得國家藥監(jiān)局同意。

       公安部負責組織指導藥品、醫(yī)療器械犯罪案件偵查工作,國家藥監(jiān)局與公安部建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。

       國家藥監(jiān)局要參與制定國家基本藥物目錄,配合實施國家基本藥物制度。由下設的藥品注冊管理司負責參與制定國家基本藥物目錄,配合實施國家基本藥物制度。

       國家藥監(jiān)局下設綜合和規(guī)劃財務司、政策法規(guī)司、藥品注冊管理司(中藥民族藥監(jiān)督管理司)、藥品監(jiān)督管理司、醫(yī)療器械注冊管理司、醫(yī)療器械監(jiān)督管理司、化妝品監(jiān)督管理司、科技和國際合作司(港澳臺辦公室)、人事司。

       國家藥監(jiān)局機關行政編制216名(兩委人員編制2名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制20名)。設局長1名,副局長4名,藥品安全總監(jiān)1名,藥品稽查專員6名,正副司長職數(shù)32名(含機關黨委專職副書記1名),離退休干部局領導職數(shù)2名。

       衛(wèi)健委三定:深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

       國家衛(wèi)生健康委員會(以下稱“國家衛(wèi)健委”)是國務院組成部門,為正部級。

       國家衛(wèi)健委協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,組織制定國家藥物政策和國家基本藥物制度,提出國家基本藥物價格政策的建議,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,會同國家藥監(jiān)局組織藥典委員會并制定國家藥典,制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。

       國家衛(wèi)健委應當把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,積極應對人口老齡化,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋,向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。協(xié)同推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

       國家衛(wèi)健委與國家醫(yī)療保障局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面要加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

       國家衛(wèi)健委下設的體制改革司承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,醫(yī)政醫(yī)管局擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。藥物政策與基本藥物制度司負責完善國家基本藥物制度,組織擬訂國家藥物政策和基本藥物目錄,提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

       國家衛(wèi)健委機關行政編制525名(含兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制29名)。設主任1名,副主任4名,司局級領導職數(shù)88名(含機關黨委專職副書記1名、衛(wèi)生健康監(jiān)察專員10名、離退休干部局領導職數(shù)2名)。

       

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