家食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年11月1日,《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》已經(jīng)發(fā)出了991張。2018年10月底,《藥品管理法修正草案》提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,草案明確要求,“建立、實(shí)施嚴(yán)格的追溯制度,保證全過(guò)程數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯”。
隨著網(wǎng)上購(gòu)藥的興起,藥品追溯體系呼之欲出。藥品溯源體系,聽(tīng)起來(lái)是一種高科技,但通俗地講,就是給藥品實(shí)行實(shí)名制。消費(fèi)者買到藥品之后,只需掃描二維碼,就能在手機(jī)客戶端查詢藥品從生產(chǎn)到銷售的相關(guān)信息。如果藥品實(shí)行了實(shí)名制,一旦發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題藥品,查找“真兇”就迎刃而解了。在我國(guó),對(duì)肉菜等重要農(nóng)產(chǎn)品,已經(jīng)建立了追溯體系,并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。如此語(yǔ)境下,全面推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè),其積極意義不言而喻。
理論上,建立藥品溯源平臺(tái)便于藥企及藥店加強(qiáng)自我約束,塑造自身品牌,培育固定消費(fèi)群；與此同時(shí),消費(fèi)者也減少了選購(gòu)藥品的時(shí)間和成本。然而,如果對(duì)藥企自建的產(chǎn)品溯源平臺(tái)缺乏監(jiān)管,品牌的溯源碼就有可能被大肆盜用和售賣,消費(fèi)者買的藥品是否出自原產(chǎn)藥企很難確定。監(jiān)管不到位,藥品溯源體系可能會(huì)淪為問(wèn)題藥品的“護(hù)身符”。
由于“重建設(shè)、輕監(jiān)管”,過(guò)去肉菜等農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)出現(xiàn)了一些問(wèn)題。以食品追溯平臺(tái)為例,有媒體報(bào)道稱,各地食品溯源體系標(biāo)準(zhǔn)不一,由企業(yè)自建的食品溯源平臺(tái)缺乏監(jiān)管,變相衍生出了借助溯源碼魚目混珠、以次充好的亂象。有的食品張冠李戴,亂貼追溯碼；部分原產(chǎn)地品牌的溯源碼,變成了企業(yè)的牟利工具；消費(fèi)者能查到的溯源信息也是參差不齊。這顯然背離了建設(shè)食品追溯體系、維護(hù)食品安全的初衷。
建立藥品追溯體系不能步食品追溯“重建設(shè)、輕監(jiān)管”后塵。目前,國(guó)內(nèi)藥品追溯系統(tǒng)建設(shè)尚處在蹣跚學(xué)步階段。相關(guān)部門應(yīng)先選擇一些條件比較成熟的藥企進(jìn)行試點(diǎn),再逐步推廣到更多的藥企。同時(shí),還要建立專門的藥品可追溯系統(tǒng)治理部門,進(jìn)行協(xié)調(diào)與監(jiān)管,不能任由藥企“自說(shuō)自話”。對(duì)藥品追溯方面的違規(guī)違法行為應(yīng)實(shí)行“零容忍”,首犯重罰,再犯責(zé)令永久退出藥品市場(chǎng)。
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