2018年4月22日,習(xí)近平總書記在致首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)的賀信中指出,要以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。
5月26日,習(xí)近平總書記專門向2018中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)致賀信,強(qiáng)調(diào)要把握好大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要機(jī)遇,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
8月23日,習(xí)近平總書記在致首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的賀信中明確提出“加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的重要方略,為加快我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
一、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,是高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)路徑
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,簡(jiǎn)單而言就是利用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。研究成果表明,數(shù)字化程度每提高10%,人均GDP增長(zhǎng)0.5%至0.62%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,提高全要素生產(chǎn)率,正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ妗?/p>
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略,把加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要行動(dòng)路徑。
2018年,在黨中央政策的推動(dòng)下,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迅速。2018年10月27日,上海社科院正式對(duì)外發(fā)布《2018全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書。藍(lán)皮書從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字治理四個(gè)方面,利用11個(gè)二級(jí)指標(biāo),22個(gè)三級(jí)指標(biāo)對(duì)全球50個(gè)國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度。最終排名顯示,在2018年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,美國以84.24的總分處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,在四個(gè)分項(xiàng)上得分均位列前茅。中國競(jìng)爭(zhēng)力水平得分63.05,位居第二。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)單一維度上,中國實(shí)力與美國相對(duì)接近,動(dòng)能強(qiáng)勁。
二、中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國生物經(jīng)濟(jì)正加速成為重要新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中把生物經(jīng)濟(jì)列入我國十三五戰(zhàn)略性五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之一,提出“將生物經(jīng)濟(jì)加速打造成為繼信息經(jīng)濟(jì)后的重要新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”的新目標(biāo)。
《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我國發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)確定了詳細(xì)的行動(dòng)路線,確立了“七大方向、六大工程、三大平臺(tái)”發(fā)展目標(biāo)。到目前為止,全國168個(gè)高新區(qū)將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為第一產(chǎn)業(yè)的超過50個(gè),全國各地掀起了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。截至2018年底包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的全國生命健康領(lǐng)域企業(yè)數(shù)突破192萬家,中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在此宏觀趨勢(shì)下正迎來前所未有的創(chuàng)新時(shí)代。
隨著精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略、仿制藥一致性評(píng)價(jià)、藥品上市持有人制度、CFDA加入ICH、36條(關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見)等重磅政策的推出,國內(nèi)生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)從中國制造到中國創(chuàng)造,從仿制到創(chuàng)新的涅槃之路。
三、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的必要性
(一) 全球從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型過渡
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的廣泛、深度運(yùn)用,全球經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),人類社會(huì)生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生深刻變革。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)變革為數(shù)字經(jīng)濟(jì),其特征是以數(shù)據(jù)為核心重構(gòu)生產(chǎn)要素,促進(jìn)以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)、信息服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
(二) 數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要素新引擎
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革,必然催生也必須依賴新的生產(chǎn)要素。勞動(dòng)力和土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的生產(chǎn)要素,資本和技術(shù)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的生產(chǎn)要素。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)正逐漸成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素和新引擎。
一方面,大數(shù)據(jù)已成為社會(huì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,蘊(yùn)藏著巨大的潛力和能量。如今人類95%以上的信息都以數(shù)字格式存儲(chǔ)、傳輸和使用,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算處理能力飛速發(fā)展,數(shù)據(jù)的價(jià)值創(chuàng)造潛能大幅提升。
另一方面,數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)的交匯融合正促使社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生新的飛躍。數(shù)據(jù)流、物質(zhì)流和資金流集成協(xié)同能力,有助于大幅提升優(yōu)化資源配置的效率和水平。
(三) 數(shù)字化是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小型化的必然要求
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新成本高、投資風(fēng)險(xiǎn)大、研發(fā)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,隨著生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的小型化,大規(guī)模的協(xié)同發(fā)展是必然路徑,而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同的基礎(chǔ)。
只有通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,不斷提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和市場(chǎng)交易效率、降低交易成本,才能在企業(yè)縮小組織規(guī)模的同時(shí),突破組織邊界、快捷高效地通過產(chǎn)業(yè)鏈獲得所需的資源與服務(wù)。
四、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的路徑與方式
(一)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的三個(gè)階段
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分為資源數(shù)字化、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)智能化三個(gè)階段。
資源數(shù)字化階段:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和資源的數(shù)字化、信息化改造;
協(xié)同網(wǎng)絡(luò)化階段:大范圍按需動(dòng)態(tài)配置資源、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游在線交易、服務(wù)和協(xié)同;
產(chǎn)業(yè)智能化階段:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的高級(jí)階段,主要是依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和不同產(chǎn)業(yè)主體的個(gè)性化需求深度挖掘和智能配置資源,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能。
(二)基于數(shù)字化構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放價(jià)值生態(tài)
基于數(shù)字化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開放價(jià)值生態(tài),主要表現(xiàn)為更精準(zhǔn)挖掘用戶需求,更大范圍動(dòng)態(tài)整合配置資源及基于網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。具體包括以下幾個(gè)方面:
1、摸清家底、支撐決策?;诖髷?shù)據(jù),圍繞企業(yè)、資本、人才等發(fā)展要素,全方位、多角度形成產(chǎn)業(yè)地圖,摸清家底、發(fā)現(xiàn)短板,為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和決策提供支撐;
2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。吸引生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)、生產(chǎn)制造、科技金融等要素集聚,精準(zhǔn)匹配市場(chǎng)供需,提高供給側(cè)效率和產(chǎn)業(yè)鏈整體協(xié)同效率、保障產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地實(shí)施;
3、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速建立產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈,精準(zhǔn)獲得高性價(jià)比服務(wù)資源、專家人才和信息情報(bào),加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
(三)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、為中小微企業(yè)全面賦能
產(chǎn)業(yè)開放價(jià)值生態(tài)的有形載體是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)?;谄脚_(tái)集聚產(chǎn)業(yè)資源,通過數(shù)據(jù)智能和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源按需動(dòng)態(tài)配置,全面為生物醫(yī)藥領(lǐng)域廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、尤其是中小微企業(yè)和個(gè)人賦能。
平臺(tái)線上建立以服務(wù)資源數(shù)字化為切入點(diǎn)、供需雙方互相銜接的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),線下以實(shí)體落地和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)為載體,全方位服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程,幫助其快速、精準(zhǔn)獲得本區(qū)域、全國全球范圍內(nèi)高性價(jià)比的服務(wù)資源、專家人才、信息情報(bào)和技術(shù)培訓(xùn),從而快速建立完整經(jīng)營(yíng)體系、加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、提升經(jīng)營(yíng)效率。
中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)迫切需要獲得更豐富的資源和服務(wù),從而打破大型企業(yè)構(gòu)筑的技術(shù)和利益壁壘。因此,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)將中小微企業(yè)作為創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用主體,幫助其在技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中降低產(chǎn)業(yè)資源獲取成本、提升研發(fā)生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率。
五、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要政府的推動(dòng)
(一)亟需產(chǎn)業(yè)主管部門的機(jī)制創(chuàng)新與推動(dòng)
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的滲透和融合的問題,更是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、戰(zhàn)略、組織、流程、業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。
火石創(chuàng)造對(duì)全球領(lǐng)先生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家、區(qū)域的研究成果表明,全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)主管部門不斷提高生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)性,通過政策創(chuàng)新提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作以及外部資源獲取能力,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源按需動(dòng)態(tài)配置的范圍、提升能力和成效。
產(chǎn)業(yè)新生態(tài)的體系構(gòu)建更是一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)的過程,因此創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,不可能一蹴而就,需要政府產(chǎn)業(yè)主管部門和市場(chǎng)共同發(fā)力,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)等區(qū)域通過機(jī)制創(chuàng)新組織平臺(tái)的建設(shè)和推廣,并通過政府購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)中小微企業(yè)應(yīng)用平臺(tái)。同時(shí)平臺(tái)自身也需在大量中小微企業(yè)的應(yīng)用推動(dòng)下持續(xù)快速迭代、不斷完善,最終形成從探索到成熟的螺旋上升的發(fā)展模式。
(二)完善信用體系,構(gòu)建資源共享新環(huán)境
產(chǎn)業(yè)資源的數(shù)字化能夠較好地解決信息不對(duì)稱的問題,但如果信用體系不健全,資源和能力的在線交易仍然難以達(dá)成,要實(shí)現(xiàn)資源按需動(dòng)態(tài)配置還需要在參與主體之間建立可靠的信用共享新機(jī)制。
因此需要政府主管部門采取措施、整合產(chǎn)業(yè)相關(guān)信用信息資源,依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,加快推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和集成共享,建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置的信用共建共享新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體的信用服務(wù)和監(jiān)管力度,為在線服務(wù)交易的達(dá)成提供信用擔(dān)保,從而為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”,促進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
數(shù)字化大幅提升了企業(yè)內(nèi)部資源配置效率,降低了企業(yè)內(nèi)部交易成本,而網(wǎng)絡(luò)化極大地提升了產(chǎn)業(yè)資源大范圍按需動(dòng)態(tài)配置效率,極大降低了市場(chǎng)交易成本。隨著市場(chǎng)交易成本的降低,企業(yè)逐步走上了專注于核心競(jìng)爭(zhēng)能力的專業(yè)化、輕量化發(fā)展道路。
但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)鏈條長(zhǎng)、投入大、所需研發(fā)服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、儀器設(shè)備昂貴等特點(diǎn)。因此需要在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”,促進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使研發(fā)服務(wù)等各項(xiàng)資源能夠有效提供、精準(zhǔn)匹配、高效協(xié)同,從而推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
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