滿足群眾用藥需求——全國(guó)人大常委會(huì)組成人員熱議藥品管理法修訂草案

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作者：趙文君來(lái)源：新華網(wǎng)

2019-05-07

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議23日對(duì)藥品管理法修訂草案進(jìn)行分組審議。圍繞群眾用藥需求、互聯(lián)網(wǎng)藥品銷(xiāo)售、藥品價(jià)格等方面內(nèi)容，與會(huì)人員紛紛提出意見(jiàn)建議。

劉修文委員說(shuō)，草案規(guī)定，個(gè)人自用進(jìn)口的少量藥品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。建議明確“少量”的含義，修改完善有關(guān)藥品進(jìn)口的規(guī)定，支持普通群眾合理自用藥品需求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

呂薇委員說(shuō)，草案將國(guó)家禁止使用和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品視為假藥。建議重新分類(lèi)，增加1類(lèi)違禁藥品，在處罰上可以比照假藥處罰，同時(shí)進(jìn)一步梳理什么是假藥和劣藥。

陳福利委員說(shuō)，藥品是特殊商品，在進(jìn)出口管理方面，應(yīng)該有特殊制度安排。建議對(duì)于藥品的進(jìn)出口制度設(shè)計(jì)作整體思考，比如進(jìn)出口主體有沒(méi)有限制，是否實(shí)行許可證管理，是否實(shí)行目錄管理。

草案規(guī)定，不得通過(guò)藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)直接銷(xiāo)售處方藥。列席會(huì)議的全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)委員蔣立虹說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售藥品可能是未來(lái)趨勢(shì)，不應(yīng)該直接禁止，而應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。

列席會(huì)議的全國(guó)人大代表胡梅英說(shuō)，兒童用藥普遍存在用成人藥代替的情況，藥品不良反應(yīng)也是成人的兩倍。建議從研發(fā)到使用的整個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)兒童藥品給予規(guī)定，解決兒童用藥難，安全規(guī)范用藥。

陳文華委員說(shuō)，藥品的追溯制度非常重要，不應(yīng)該完全放給市場(chǎng)，應(yīng)該由國(guó)家來(lái)建立藥品的追溯制度，對(duì)市場(chǎng)中的各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體有約束。

草案規(guī)定，國(guó)家對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)開(kāi)展成本價(jià)格調(diào)查，加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處藥品價(jià)格違法行為，維護(hù)藥品價(jià)格秩序。胡梅英說(shuō)，有些短缺藥品存在藥價(jià)虛高的情況。建議藥品申報(bào)上市時(shí)對(duì)價(jià)格進(jìn)行成本核算，同時(shí)規(guī)定流通環(huán)節(jié)的合理價(jià)格。列席會(huì)議的全國(guó)人大代表茍興龍說(shuō)，有些藥品是不可替代的，甚至是壟斷性質(zhì)的，要進(jìn)行成本價(jià)格的調(diào)查。

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