記者 |原祎鳴 謝欣

編輯 |謝欣

       “我出去誰(shuí)知道??？”

       7月28日，一位南京市健康碼“黃碼”市民對(duì)界面新聞?dòng)浾甙l(fā)來(lái)了這樣疑問(wèn)。

       這位南京市民稱(chēng)，自己最近并未到過(guò)祿口機(jī)場(chǎng)附近地區(qū)，并不知道自己的健康碼為什么變黃，而變成“黃碼”后，也無(wú)人聯(lián)系他進(jìn)行檢測(cè)或是隔離，僅靠個(gè)人自覺(jué)進(jìn)行了核酸檢測(cè)和居家隔離。

       從最初的“黃碼”孕婦就醫(yī)難，到“黃碼”隔離無(wú)人管，在本輪南京疫情中，并不清晰的“黃碼”管理，給困在疫情中的南京市民帶去了諸多難題。

       令人困惑的“黃碼”

       7月24日，微博ID為“清雨fanruyi”的網(wǎng)友在微博上稱(chēng)，包括她在內(nèi)的100余名孕婦由于健康碼變黃，沒(méi)有辦法進(jìn)行必要的產(chǎn)檢。其在聯(lián)系南京當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、社區(qū)醫(yī)院、派出所、防疫辦、衛(wèi)健委、12345（市長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)）后，都沒(méi)有得到回應(yīng)。

       自此，#南京黃碼孕婦如何就診#、#南京江寧區(qū)黃碼及封控區(qū)患者就醫(yī)指南#等多話(huà)題沖上微博熱搜。

       7月26日，南京市衛(wèi)健委副主任楊大鎖在南京市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，南京市江寧區(qū)防疫專(zhuān)班人員已將其安排到江寧醫(yī)院產(chǎn)檢，目前該網(wǎng)友對(duì)江寧區(qū)相關(guān)工作表示理解和滿(mǎn)意。

       雖然該孕婦的問(wèn)題已被解決，但“黃碼”造成的影響仍在繼續(xù)。南京市交通局副局長(zhǎng)鄭春發(fā)在南京第四次新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上表示，7月25號(hào)7點(diǎn)起，南京市域邊界離寧的公路上會(huì)設(shè)有68個(gè)離寧查驗(yàn)點(diǎn)以對(duì)駕乘人員進(jìn)行核酸陰性證明的核驗(yàn)和健康碼的查驗(yàn)。對(duì)健康碼是黃碼，不能提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的，將予以勸返；對(duì)健康碼是紅碼的，將引導(dǎo)至就近的集中隔離點(diǎn)，進(jìn)行14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察。

       據(jù)央視新聞報(bào)道，7月26日起，南京公交集團(tuán)將全面實(shí)施乘客憑本人健康碼綠碼乘坐公共汽車(chē)工作。持健康碼黃碼或紅碼人員不得乘坐公共交通，并按相關(guān)規(guī)定處置。

       但健康碼變黃的標(biāo)準(zhǔn)是什么？2020年3月，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長(zhǎng)楊文莊曾表示，各地健康碼生成的標(biāo)準(zhǔn)不一。

       如今年6月，廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組曾公開(kāi)表示，當(dāng)?shù)亟】荡a變黃的標(biāo)準(zhǔn)為：

居民如果在確診病例和無(wú)癥狀感染者停留過(guò)的重點(diǎn)場(chǎng)所附近區(qū)域活動(dòng)并停留過(guò)，并且和確診病例和無(wú)癥狀感染者可能存在接觸，那么個(gè)人所持的健康碼就納入了黃碼的范圍。但在確診病例和無(wú)癥狀感染者停留過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段之后出入這些重點(diǎn)場(chǎng)所的人員不會(huì)被判定為黃碼。

       7月23日，楊大鎖在南京市第三場(chǎng)新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上透露，南京當(dāng)?shù)亟】荡a黃碼的標(biāo)準(zhǔn)為：

7月10號(hào)至20號(hào)進(jìn)出過(guò)南京祿口機(jī)場(chǎng)的人員。

       廣州和南京兩輪疫情的傳播源頭完全不同——廣州第一個(gè)被報(bào)告的病例引發(fā)的是“早茶傳播鏈”，基于熟人和社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社區(qū)傳播，但南京則發(fā)生在人員構(gòu)成更為復(fù)雜的機(jī)場(chǎng)。因此，根據(jù)疫情特點(diǎn)，對(duì)賦予黃碼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整在一定程度上是合理的。

       但是，眾多南京市民在社交媒體上表示，自己從未經(jīng)過(guò)祿口機(jī)場(chǎng)，“健康碼”還是“一夜之間”突然變黃了。

       據(jù)人民日?qǐng)?bào)社主管主辦的《健康時(shí)報(bào)》報(bào)道，東南大學(xué)九龍湖校區(qū)的在校生表示，目前其所在的班級(jí)至少三分之二的人都是黃碼，有些同學(xué)甚至并未出過(guò)校門(mén)。

       也有南京市民對(duì)界面新聞?dòng)浾咄嘎叮约旱?ldquo;健康碼”甚至經(jīng)歷了變黃、變綠、再變黃的過(guò)程，但期間自己并未到過(guò)祿口地區(qū)，令人費(fèi)解。

       7月24日，#官方回應(yīng)未進(jìn)出過(guò)祿口機(jī)場(chǎng)蘇康碼變黃#又登上微博熱搜。第四場(chǎng)新冠疫情發(fā)布會(huì)上市委宣傳部一級(jí)調(diào)研員鮑云海表示，關(guān)于“黃碼”的問(wèn)題，正在抓緊研究，將盡快回復(fù)。

       7月27日，南京市在舉行第七場(chǎng)新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)時(shí)南京市衛(wèi)健委副主任楊大鎖在談到“黃碼”時(shí)表示，衛(wèi)健委會(huì)通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的進(jìn)一步精準(zhǔn)分析研判，在后臺(tái)把符合條件人員的蘇康碼由黃碼轉(zhuǎn)為綠碼。

       據(jù)中國(guó)江蘇網(wǎng)交匯點(diǎn)報(bào)道，“黃碼”市民可以通過(guò)“12345”在線(xiàn)申請(qǐng)或人工轉(zhuǎn)碼。人工轉(zhuǎn)碼，需要市民憑三次核酸檢測(cè)陰性證明，向所在地街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)“黃碼”轉(zhuǎn)“綠碼”，打印“經(jīng)停祿口機(jī)場(chǎng)人員轉(zhuǎn)碼承諾書(shū)”并簽字拍照，將行程卡和身份證的正反面截圖或拍照，再由工作人員發(fā)起申請(qǐng)。

       “黃碼”之后誰(shuí)來(lái)管理？

       如果說(shuō)，當(dāng)前南京當(dāng)?shù)厥忻窠】荡a“忽黃忽綠”或是由大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度等原因所致而尚可理解的話(huà)，那么當(dāng)?shù)啬壳皩?duì)于“黃碼”人群、乃至全體人群的防疫檢測(cè)、分流管理狀況則令人擔(dān)心。

       根據(jù)南京市此前的通報(bào)，對(duì)于“黃碼”的人員，原則上一律實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，條件不具備的地方，按規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施居家健康檢測(cè)，對(duì)所有黃碼人員一周內(nèi)實(shí)施3次核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果陰性者可以恢復(fù)綠碼，并視情解除健康管理措施。

       然而，從社交媒體以及多位南京市民對(duì)界面新聞的講述中可發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)規(guī)定并未得到很好執(zhí)行。

       本文開(kāi)頭的這位南京當(dāng)?shù)?ldquo;黃碼”市民便告訴界面新聞?dòng)浾?，自己健康碼變黃后，至今未接到社區(qū)或者任何相關(guān)防疫部門(mén)通知要求居家隔離或者進(jìn)行核酸檢測(cè)，而是其自己自覺(jué)前往檢測(cè)點(diǎn)自費(fèi)進(jìn)行了核酸檢測(cè)。隨后，檢測(cè)點(diǎn)人員要求其進(jìn)行居家隔離，但是也并未有相關(guān)人員對(duì)其隔離情況進(jìn)行查看。

       這種情況也并非孤例。另一位南京江寧區(qū)居民告訴界面新聞?dòng)浾?，自己在南京疫情發(fā)生后從外地回寧，隨后被要求居家隔離，但令人詫異的是，在其隔離期間，與其同住的父母卻依然可以正常上班。

       據(jù)“南京市新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部”要求，健康碼為紅碼的人員將就近引導(dǎo)至集中隔離點(diǎn)實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。但是具體落實(shí)所產(chǎn)生的偏差，可能會(huì)造成新的風(fēng)險(xiǎn)。

       7月27日的南京市第七場(chǎng)新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上曾通報(bào)，自7月25日設(shè)立全市公路市界68個(gè)離寧查驗(yàn)點(diǎn)以來(lái)，68個(gè)離寧查驗(yàn)點(diǎn)共查驗(yàn)車(chē)輛近12萬(wàn)輛，查驗(yàn)人員近20萬(wàn)人，勸返人員近3萬(wàn)人，查驗(yàn)出黃碼人員2600人，其中紅碼人員2人。

       也就是說(shuō)，距離南京疫情發(fā)生已經(jīng)接近一周，依然有大量的黃碼和紅碼人員沒(méi)有切實(shí)得到管理，甚至還嘗試離開(kāi)南京。

       （界面新聞?dòng)浾吆f君對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）