日前，國家藥監(jiān)局發(fā)布《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》(以下簡稱《裁量規(guī)則》），自2024年8月1日起施行。
圖片來源：NMPA官網(wǎng)
《裁量規(guī)則》共六章五十四條，重點(diǎn)在四個(gè)方面對藥品監(jiān)管行政處罰裁量工作進(jìn)行了完善。
一是完善了裁量情形。進(jìn)一步細(xì)化了從重、從輕、不予、免于處罰和情節(jié)嚴(yán)重的情形，對《行政處罰法》規(guī)定的初次違法、危害后果輕微，結(jié)合藥品監(jiān)管實(shí)際，明確了具體含義、認(rèn)定情形、判定的主要因素，回應(yīng)了各級(jí)藥品監(jiān)管部門、基層執(zhí)法人員和企業(yè)等各方面的高度關(guān)注。
二是規(guī)范了裁量程序。強(qiáng)化了裁量遵循依法、全面、客觀取證原則，應(yīng)充分聽取當(dāng)事人陳述和申辯，強(qiáng)調(diào)了依法舉行聽證、進(jìn)行集體討論、說明裁量理由等程序。
三是明確了裁量基準(zhǔn)制定的原則。進(jìn)一步完善了各地藥品處罰裁量基準(zhǔn)的制定程序和規(guī)則，對制定裁量基準(zhǔn)的原則、要求和程序作出規(guī)范，充實(shí)了罰款額度的確定、處罰到人的范圍和違法所得的計(jì)算等內(nèi)容。
四是強(qiáng)化了裁量監(jiān)督。要求各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立健全行政處罰裁量監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)典型案例指導(dǎo)，及時(shí)糾正違法或明顯不當(dāng)行政處罰裁量基準(zhǔn)或行為，持續(xù)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的行使。
以下為《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》部分內(nèi)容。
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