8月4日,國(guó)家藥品聯(lián)采辦正式發(fā)出第11批國(guó)采報(bào)量通知。
通知要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)藥品清單,參考2023年、2024年歷史采購(gòu)量數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)量,每個(gè)采購(gòu)品種可在過(guò)評(píng)規(guī)格中自主選擇按品種或廠牌進(jìn)行報(bào)量,未過(guò)評(píng)規(guī)格的歷史用量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行折算至過(guò)評(píng)規(guī)格。
通知明確時(shí)間:8月5日測(cè)試,8月6日正式報(bào)量,8月25日各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交報(bào)量信息,8月27日各省完成報(bào)量信息審核后上報(bào)聯(lián)采辦。
此次報(bào)量的要求,無(wú)疑是歷次國(guó)采要求最為嚴(yán)格的,聯(lián)采辦將適時(shí)會(huì)同各級(jí)醫(yī)保部門對(duì)有量不報(bào)、報(bào)而不采、采而不足的醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行公開問(wèn)詢,并組織專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
以下是報(bào)量的具體要求:
由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)既可以按品種報(bào)量,也可按廠牌報(bào)量,而報(bào)量方式直接影響到中選后的采購(gòu)量分配,因此,8月6日?qǐng)?bào)量開始,就是各大友商之間臨床用藥份額爭(zhēng)奪戰(zhàn)的開始,存量博弈,蛋糕總體有限,能分到多少采購(gòu)量?甚至究竟還參不參與集采?都必須做出決定。
從8月6日-25日這20天的報(bào)量時(shí)間里,將成為集采競(jìng)爭(zhēng)最為白熱化的階段,這是一線的臨床競(jìng)爭(zhēng),激烈程度不亞于報(bào)價(jià)的后臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。
假如醫(yī)院有幾個(gè)廠牌在使用,那么,醫(yī)院的報(bào)量模型,大概可以有以下幾種:
全部按產(chǎn)牌報(bào)量
1)按之前用藥比例報(bào)量,維持原態(tài)均勢(shì);
2)突出某個(gè)廠牌報(bào)量,比如某個(gè)廠牌份額提升至50%;
3)將某個(gè)份額超過(guò)50%的部分分流給其他廠牌。
這種模式,占存量較大份額的廠家喜歡1),關(guān)系鐵的企業(yè)喜歡2),份額小的企業(yè)自然都喜歡3)
全部按品種(通用名)報(bào)量
1)存量的80%上報(bào);
2)不足存量的80%上報(bào),說(shuō)明理由(理由很重要)
這種方式就像此前1-10批(除第六批外)的報(bào)量-分量方式,屬于大洗牌模式,低價(jià)者得大部分采購(gòu)量,醫(yī)院拿存量交換價(jià)格,各取所需。光腳低價(jià)企業(yè)無(wú)疑非常歡迎這種方式。
花式報(bào)量
1)小比例按廠牌報(bào)量,大比例按通用名報(bào)量,比如3:7開,30%的報(bào)量給已經(jīng)在用品種,通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)獲得相應(yīng)帶量,70%靜待中選結(jié)果產(chǎn)生后再繼續(xù)選區(qū)分量。這種方式,醫(yī)保局的掌控度較大,能夠平衡供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)企業(yè)對(duì)醫(yī)院而言都是充滿變數(shù);
2)大比例按廠牌報(bào)量,小比例按通用名報(bào)量,與前面一種方式剛好調(diào)換比例,7:3開,將大部分份額留個(gè)已經(jīng)在用的品種分配,留出30%給新來(lái)的(比如光腳的),既平衡了此前的利益格局,也給后來(lái)者一杯羹。
當(dāng)然,醫(yī)院報(bào)量的時(shí)候,肯定不會(huì)只考慮企業(yè)這一因素,還有很多現(xiàn)實(shí)因素需要考量,比如,總的用藥盤子,藥品背后的供應(yīng)商的整體合作狀態(tài),集采執(zhí)行考核與醫(yī)院的利益等等因素,非常復(fù)雜。
除此之外,下面的填報(bào)說(shuō)明,則是政策性、技術(shù)性因素,也不可不考慮。
比如,限適應(yīng)癥報(bào)量,這對(duì)某些品種區(qū)隔使用起到了很好的作用,但在報(bào)量上則增加了醫(yī)院的工作量及難度。
此外,做好與基藥政策銜接,報(bào)量清單中已經(jīng)專門對(duì)基藥進(jìn)行標(biāo)識(shí),可以看出是對(duì)基藥制度落實(shí)的體現(xiàn),似乎是醫(yī)保對(duì)衛(wèi)健工作的一種政策協(xié)同與回饋。
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