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產(chǎn)品分類(lèi)導(dǎo)航
CPHI制藥在線 資訊 zhulikou431 近十年中國(guó)藥政機(jī)構(gòu)境外檢查案例淺析

近十年中國(guó)藥政機(jī)構(gòu)境外檢查案例淺析

作者:zhulikou431  來(lái)源:CPHI制藥在線
  2024-09-22
本文將根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)信息,對(duì)過(guò)去十年中國(guó)藥政機(jī)構(gòu)對(duì)境外企業(yè)檢查信息進(jìn)行梳理和分析,以幫助中國(guó)制藥企業(yè)和民眾對(duì)于境外企業(yè)合規(guī)水平和狀態(tài)有一個(gè)全面認(rèn)識(shí)。

       隨著中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展,這個(gè)蓬勃的醫(yī)藥大市場(chǎng)吸引了很多境外制藥企業(yè)的關(guān)注。為了確保國(guó)民健康,中國(guó)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)境外企業(yè)也逐步開(kāi)展檢查工作。最初是現(xiàn)場(chǎng)檢查,2019年底,隨著新冠疫情的發(fā)展,由于國(guó)際旅行的限制,國(guó)家藥監(jiān)局逐步開(kāi)展遠(yuǎn)程審計(jì)。

       雖然國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)境外企業(yè)檢查力度在加大,然而,因?yàn)橘Y源有限,還是覆蓋面積較小。但是由于過(guò)去長(zhǎng)期不開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查或者遠(yuǎn)程檢查,導(dǎo)致境外企業(yè)對(duì)于中國(guó)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,或者懷著僥幸心理,不遵守中國(guó)各項(xiàng)法規(guī)制度。

       本文將根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)信息,對(duì)過(guò)去十年中國(guó)藥政機(jī)構(gòu)對(duì)境外企業(yè)檢查信息進(jìn)行梳理和分析,以幫助中國(guó)制藥企業(yè)和民眾對(duì)于境外企業(yè)合規(guī)水平和狀態(tài)有一個(gè)全面認(rèn)識(shí)。

       第一部分:中國(guó)藥政機(jī)構(gòu)對(duì)境外企業(yè)檢查依據(jù)

       2018年12月28日,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《藥品醫(yī)療器械境外檢查管理規(guī)定》,這是中國(guó)官方對(duì)境外藥品企業(yè)開(kāi)展檢查的法規(guī)依據(jù)。

       這份法規(guī)主要內(nèi)容如下:

章節(jié)

題目

條款

第一章

總則

7條

第二章

檢查任務(wù)

8條

第三章

檢查

8條

第四章

審核及處理

10條

第五章

附則

4條

附件

共6個(gè)附件

       第二部分:CFDI發(fā)布的年度檢查報(bào)告反饋信息匯總

       到2024年9月份,CFDI還沒(méi)有發(fā)布2023年度檢查報(bào)告。因此本部分匯總了2021和2022年度檢查報(bào)告中對(duì)境外檢查信息。

年份

境外檢查數(shù)據(jù)

2021年度

境外檢查是對(duì)生產(chǎn)地在境外的藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)檢查。新冠肺炎疫情發(fā)生后,由于出入境的限制,核查中心努力探索境外遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)的檢查模式。2021年,核查中心采取境外遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)方式完成檢查任務(wù)6個(gè),有力保障了進(jìn)口藥品質(zhì)量安全。2021年,境外遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查不通過(guò)的任務(wù)1個(gè)。

藥品境外檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括:在藥品生產(chǎn)用原料、輔料和成品的質(zhì)量控制方面存在嚴(yán)重不足;對(duì)反復(fù)、多次出現(xiàn)可見(jiàn)異物投訴情況采取的糾正與預(yù)防措施不足;未對(duì)變更進(jìn)行有效控制;未對(duì)關(guān)鍵的生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程定期進(jìn)行再驗(yàn)證;質(zhì)量協(xié)議中關(guān)于原料藥放行職責(zé)約定不明確等。

2022年度

2022年度

 

       分析:從上面情況看,境外藥品質(zhì)量管理還存在較大隱患。目前,由于中國(guó)藥政部門(mén)力量和資源不足,還不能對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行較多的前置資質(zhì)要求;另外,過(guò)去3年由于疫情影響,對(duì)境外檢查力度也明顯減弱。因此,很多境外企業(yè)抱著僥幸心理,存在明顯違法違規(guī)行為。

       第三部分:近十年境外檢查信息匯總和梳理

       這部分根據(jù)NMPA官網(wǎng)信息,將2014-2024年之間中國(guó)藥政機(jī)構(gòu)對(duì)境外企業(yè)檢查的警告案例進(jìn)行匯總和梳理。

       說(shuō)明:下表不包含對(duì)境外器械公司和化妝品公司檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)嚴(yán)重缺陷問(wèn)題,只涵蓋藥品類(lèi)檢查缺陷。

發(fā)布日期和

檢查方式

涉及企業(yè)

和產(chǎn)品

缺陷描述

20160830;

綜合調(diào)查

意大利Laboratorio Farmaceutico C.T.S.R.L.公司。涉及產(chǎn)品是注射用還原型谷胱甘肽鈉

涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)將境外實(shí)際生產(chǎn)廠由Pharminvest S.P.A.公司變更為L(zhǎng)aboratorio Italiano Biochimico Farmaceutico Lisapharm S.P.A公司。

20170602;現(xiàn)場(chǎng)檢查。

TrbPharmaIndQuimica E Farmaceutica Ltda.涉及產(chǎn)品是單唾液酸四己糖神經(jīng)節(jié)苷脂鈉注射液(商品名:重塑杰;英文名:Monosialotetrahexosylganglioside Sodium Injection;規(guī)格:5毫升:100毫克、2毫升:20毫克;進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào)/受理號(hào):H20150404/05;JYHB1600911/12/13/14)。

生產(chǎn)工藝與注冊(cè)工藝不一致,存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),涉嫌違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定。

20171024;

現(xiàn)場(chǎng)檢查。

阿根廷TRB Pharma S.A.涉及藥品是單唾酸四己糖神經(jīng)節(jié)苷脂鈉鹽注射液(英文名:Monosialotetrahexosylganglioside Sodium Salt Injection;規(guī)格:20mg/2ml、100mg/5ml;進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):H20120458(20mg/2ml);H20120459(100mg/5ml))。

生產(chǎn)和質(zhì)量管理不符合中國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2010年修訂)要求。

20171030;現(xiàn)場(chǎng)檢查。

德國(guó)B.BraunMelsungen AG公司。涉及藥品是中長(zhǎng)鏈脂肪乳/氨基酸(16)/葡萄糖(16%)注射液〔英文名:Medium and Long Chain Fat Emulsion/Amino Acids(16)/Glucose(16%)Injection;規(guī)格:1250ml、1875ml、2500ml;及ω-3魚(yú)油中/長(zhǎng)鏈脂肪乳注射液(英文名:ω-3-Fish Oil Medium and Long Chain Fat Emulsion Injection;規(guī)格:100ml、250ml、500ml;進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):H20140969(100ml);H20140970(250ml);H20140971(500ml)〕。

生產(chǎn)和質(zhì)量管理不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20171108;現(xiàn)場(chǎng)檢查。

印度Enal Drugs Pvt.Ltd.涉及藥品是雷貝拉唑鈉原料藥(英文名:Rabeprazole Sodium,規(guī)格:5Kg/桶、25Kg/桶、50Kg/桶,進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):H20160516、H20160521)。

生產(chǎn)和質(zhì)量管理不符合中國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20180504;現(xiàn)場(chǎng)檢查。

印度太陽(yáng)藥業(yè)有限公司。涉及藥品是注射用亞胺培南西司他丁鈉〔英文名:Imipenem and Cilastatin Sodium for Injection;規(guī)格:0.5g,1.0g;進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):H20100699(0.5g);H20100698(1.0g)〕。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未能對(duì)上述品種的細(xì)菌內(nèi)毒素進(jìn)行有效控制、未能證明生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)菌保障的有效性、原料藥反應(yīng)罐的清潔方法未能得到有效的驗(yàn)證等生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理方面的問(wèn)題,不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20180607;現(xiàn)場(chǎng)檢查。

印度素帕醫(yī)藥保健有限公司(英文名:Shilpa Medicare limited)公司。涉及藥品是鹽酸氨溴索(英文名:Ambroxol Hydrochloride;進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):H20160465)。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在質(zhì)量保證體系不能有效運(yùn)行、工藝驗(yàn)證及方法學(xué)驗(yàn)證不充分、防止污染和交叉污染措施不到位等生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理方面的問(wèn)題,不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20180907;

現(xiàn)場(chǎng)檢查。

印度瑞迪博士實(shí)驗(yàn)室有限公司(英文名:Dr.Reddy's Laboratories ltd.)。產(chǎn)品是富馬酸喹硫平(英文名:Quetiapine Fumarate;進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):H20160462)。

發(fā)現(xiàn)該品種現(xiàn)行的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)場(chǎng)地、批量與注冊(cè)批準(zhǔn)內(nèi)容不一致,不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20190129;

現(xiàn)場(chǎng)檢查。

西班牙國(guó)際新化學(xué)藥廠(Cheminova Internacional S.A.)。涉及藥品是吡硫翁鋅氣霧劑(英文名:Pyrithione Zinc Aerosol;進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):H20140563)

該品種變更部分輔料未向中國(guó)申報(bào),部分批次產(chǎn)品的長(zhǎng)期穩(wěn)定性試驗(yàn)結(jié)果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。綜合評(píng)定認(rèn)為,該品種生產(chǎn)不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》。

20190315;

現(xiàn)場(chǎng)檢查

印度法速達(dá)制藥公司(Vasudha Pharm Chem Limited)。涉及產(chǎn)品是氯雷他定原料藥(英文名:Loratadine)。

發(fā)現(xiàn)該企業(yè):氯雷他定原料藥變更了部分生產(chǎn)工藝、工序及設(shè)備而未向中國(guó)藥品監(jiān)管部門(mén)申報(bào);工藝參數(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變更的研究與驗(yàn)證不充分。綜合評(píng)定認(rèn)為,該品種生產(chǎn)不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20190325;

現(xiàn)場(chǎng)檢查

印度艾穆阿埃有限公司(英文名:AMRI India Pvt. Ltd.)。涉及產(chǎn)品是呋塞米原料藥(英文名:Furosemide)。

發(fā)現(xiàn)該企業(yè):呋塞米原料藥生產(chǎn)過(guò)程中變更反應(yīng)條件和部分原材料的投料量,未基于研究情況向我國(guó)藥品監(jiān)管部門(mén)申報(bào)補(bǔ)充申請(qǐng);未按照注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),放行檢測(cè)項(xiàng)目部分項(xiàng)目與進(jìn)口藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致;工藝參數(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等變更的研究與驗(yàn)證不充分,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響的評(píng)估不足;生產(chǎn)車(chē)間潔凈區(qū)的設(shè)計(jì)和管理對(duì)污染、交叉污染及混淆的控制不到位。

20200320;

現(xiàn)場(chǎng)檢查

印度Supriya Lifescience Ltd公司。

涉及藥品是馬來(lái)酸氯苯那敏

該產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程存在部分生產(chǎn)工序未按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求進(jìn)行管理、對(duì)原料藥質(zhì)量有重要影響的部分關(guān)鍵工藝未經(jīng)驗(yàn)證等問(wèn)題,不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20200325;

現(xiàn)場(chǎng)檢查

美國(guó)Celgene Corporation公司;涉及藥品是注射用紫杉醇(白蛋白結(jié)合型)

該產(chǎn)品部分關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施不符合我國(guó)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的基本要求,存在生產(chǎn)過(guò)程無(wú)菌控制措施不到位等問(wèn)題,不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20200731;

拒絕接受檢查。

日本SANYO CHEMICAL LABORATORY CO.,LTD公司。涉及產(chǎn)品是鹽酸甲氧那明

該企業(yè)書(shū)面表示不接受現(xiàn)場(chǎng)檢查,依據(jù)《藥品醫(yī)療器械境外檢查管理規(guī)定》,視為拒絕檢查情形,直接判定為該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20200916;現(xiàn)場(chǎng)檢查。

POLICHEM S.R.L.公司。涉及藥品是硝呋太爾片(英文名稱(chēng):Nifuratel Tablets,注冊(cè)證號(hào):H20181193,生產(chǎn)廠:DOPPEL FAMACEUTICI S.R.L.,生產(chǎn)地址:Via VOLTURNO 48,QUINTO DE’ STAMPI 20089 ROZZANO,MILANO)和硝呋太爾陰道片(英文名稱(chēng):Nifuratel Vaginal Tablets,注冊(cè)證號(hào):H20150514,生產(chǎn)廠:DOPPEL FAMACEUTICI S.R.L.,生產(chǎn)地址:Via VOLTURNO 48, QUINTO DE’ STAMPI 20089 ROZZANO,MILANO)。

企業(yè)未能按要求對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷提交整改計(jì)劃并進(jìn)行有效整改的問(wèn)題,硝呋太爾陰道片產(chǎn)品種存在實(shí)際工藝與申報(bào)工藝不完全一致,影響產(chǎn)品關(guān)鍵質(zhì)量屬性等的問(wèn)題。不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20220129;

遠(yuǎn)程檢查

韓國(guó)JW LIFE SCIENCE CORPORATION公司;

涉及藥品是脂肪乳氨基酸(17)葡萄糖(11%)注射液

該企業(yè)未建立藥品質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室,在藥品生產(chǎn)用原料、輔料和成品的質(zhì)量控制方面存在嚴(yán)重缺陷;在原料供應(yīng)商管理、無(wú)菌藥品批次劃分的管理等方面存在缺陷。綜合評(píng)定結(jié)論為不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》。

20220824;

遠(yuǎn)程檢查

比利時(shí)UCB Pharma S.A.公司;涉及藥品是

左乙拉西坦注射用濃溶液

本次檢查發(fā)現(xiàn)該品種部分批次產(chǎn)品標(biāo)示的有效期與注冊(cè)批準(zhǔn)的有效期不一致,檢查結(jié)論為該品種生產(chǎn)不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求。

20221031;

遠(yuǎn)程審計(jì)

愛(ài)爾蘭GlaxoSmithKline(Ireland)Limited公司;涉及藥品是度他雄胺軟膠囊

企業(yè)對(duì)出口中國(guó)的產(chǎn)品未按照注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐批、全項(xiàng)檢驗(yàn),且在微生物污染風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在不足,綜合評(píng)定結(jié)論為該品種的生產(chǎn)質(zhì)量管理不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2010年修訂)要求。

20240718;

拒絕接受檢查。

韓國(guó)DAEWOONG BIO INC。涉及產(chǎn)品是注射用頭孢地嗪鈉

該企業(yè)書(shū)面表示不能按照要求接受現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢查,上述行為違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品醫(yī)療器械境外檢查管理規(guī)定》,藥品檢查機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)檢查判定為“不符合要求”。

20240830;遠(yuǎn)程檢查

印度Dr.Reddy's Laboratories Ltd. 涉及產(chǎn)品是鹽酸托莫西汀膠囊。

該企業(yè)在鹽酸托莫西汀膠囊原料藥管理方面存在嚴(yán)重缺陷,未采取有效措施確保所使用原料藥的有效期符合我國(guó)注冊(cè)要求,另外在工藝驗(yàn)證、質(zhì)量控制等方面存在缺陷,結(jié)論為鹽酸托莫西汀膠囊的生產(chǎn)質(zhì)量管理不符合我國(guó)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》的要求。

       第四部分:總結(jié)

       從上面匯總數(shù)據(jù)可以看出,境外企業(yè)違規(guī)情況,主要集中于如下領(lǐng)域:

       1-不符合中國(guó)注冊(cè)法規(guī);隨意啟動(dòng)變更,并不規(guī)范申報(bào)。

       2-不規(guī)范執(zhí)行GMP,違反中國(guó)GMP。

       3-交叉污染和污染控制方面,存在明顯缺陷。

       4-對(duì)于無(wú)菌藥品,部分境外企業(yè)存在無(wú)菌保證體系存在問(wèn)題,不符合中國(guó)GMP,存在較大隱患。

       作者簡(jiǎn)介:zhulikou431,高級(jí)工程師、PDA會(huì)員、ISPE會(huì)員、ECA會(huì)員、PQRI會(huì)員、資深無(wú)菌GMP專(zhuān)家,在無(wú)菌工藝開(kāi)發(fā)和驗(yàn)證、藥品研發(fā)和注冊(cè)、CTD文件撰寫(xiě)和審核、法規(guī)審計(jì)、國(guó)際認(rèn)證、國(guó)際注冊(cè)、質(zhì)量體系建設(shè)與維護(hù)領(lǐng)域,以及無(wú)菌檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)控等領(lǐng)域皆具有較深造詣。近幾年開(kāi)始著力關(guān)注制藥宏觀領(lǐng)域趨勢(shì)分析和制藥企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

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