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產(chǎn)品分類導(dǎo)航
CPHI制藥在線 資訊 滴水司南 新版輔料GMP來(lái)了,輔料產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)“大考”

新版輔料GMP來(lái)了,輔料產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)“大考”

熱門(mén)推薦: 藥用輔料 藥品制劑 監(jiān)管制度
作者:滴水司南  來(lái)源:滴水司南
  2024-03-08
我國(guó)藥用輔料作為藥品生產(chǎn)和處方調(diào)配不可或缺的一部分,在藥物制劑中發(fā)揮著重要作用,其安全性與質(zhì)量已得到科學(xué)評(píng)估。

《廣東省藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理工作指南》(征求意見(jiàn)稿)。

       為了提升藥用輔料生產(chǎn)的質(zhì)量管理水平,推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn),廣東省藥學(xué)會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》等一系列與藥用輔料和藥品制劑關(guān)聯(lián)審評(píng)的法規(guī)要求,以及《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,于2024年2月28日在官網(wǎng)發(fā)布了《廣東省藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理工作指南》(征求意見(jiàn)稿)。該征求意見(jiàn)稿旨在征集各界意見(jiàn),以進(jìn)一步完善藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),截止日期為2024年3月29日。此規(guī)范被業(yè)界廣泛視為新版藥用輔料GMP,標(biāo)志著藥用輔料產(chǎn)業(yè)即將面臨一次嚴(yán)格的"大考"。本文深入剖析了藥用輔料GMP實(shí)施中的關(guān)鍵要點(diǎn),旨在為藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)提供內(nèi)部或外部認(rèn)證的依據(jù),同時(shí)也為客戶合同目的和MAH執(zhí)行藥用輔料供應(yīng)商審計(jì)提供參考。

       一、我國(guó)藥用輔料生產(chǎn)和監(jiān)管難點(diǎn)

       我國(guó)藥用輔料作為藥品生產(chǎn)和處方調(diào)配不可或缺的一部分,在藥物制劑中發(fā)揮著重要作用,其安全性與質(zhì)量已得到科學(xué)評(píng)估。然而,隨著我國(guó)藥用輔料生產(chǎn)與使用規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其生產(chǎn)質(zhì)量管理的挑戰(zhàn)與難點(diǎn)也日益凸顯。藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理審核不僅關(guān)乎企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量的提升,更是藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理的重要一環(huán)。

       我國(guó)藥用輔料監(jiān)管歷經(jīng)多年發(fā)展,但原有規(guī)范已難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需求。因此,制定一部與國(guó)際接軌、具備先進(jìn)性的藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理工作指南顯得尤為迫切。這一指南的出臺(tái),將有力推動(dòng)藥用輔料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,確保藥品質(zhì)量和安全。

       近年來(lái),政府不斷加大藥用輔料監(jiān)管力度,我國(guó)藥用輔料監(jiān)督管理是一個(gè)從無(wú)到有、不斷完善、循序漸進(jìn)的過(guò)程,我國(guó)最早《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》可追溯到2006年,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,該規(guī)范部分內(nèi)容已不能滿足當(dāng)前對(duì)指導(dǎo)藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)質(zhì)量管理的需求;2013年2月起實(shí)施的《加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》中明確指出,地方各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)藥用輔料生產(chǎn)監(jiān)管;2019年12月起實(shí)施的新修訂《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,第四十五條明確規(guī)定,生產(chǎn)藥品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)供應(yīng)原料、輔料等的供應(yīng)商進(jìn)行審核。自MAH制度實(shí)施以來(lái),藥品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)藥用輔料供應(yīng)商的審核。

       然而,盡管監(jiān)管力度加大,但藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥用輔料供應(yīng)商審核方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。由于缺乏專業(yè)的藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范知識(shí)和具體實(shí)施指南,以及當(dāng)前藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致企業(yè)難以有效進(jìn)行供應(yīng)商審核。此外,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)不足,GMP管理人才匱乏,也制約了藥用輔料GMP管理的有效實(shí)施。

       因此,我國(guó)藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。不僅需要進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范,提高監(jiān)管水平,還需要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng),提升GMP管理水平,以確保藥用輔料的質(zhì)量和安全,為藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

       二、藥用輔料GMP重點(diǎn)解析

       《廣東省藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理工作指南》(征求意見(jiàn)稿),共13部分240多條款,2.7萬(wàn)多字,極大地豐富了《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(國(guó)食藥監(jiān)安[2006]120號(hào))共88條的內(nèi)容,明確了藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施、設(shè)備、文件管理、物料與產(chǎn)品、確認(rèn)與驗(yàn)證、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制與質(zhì)量保證、委托生產(chǎn)與委托檢驗(yàn)、產(chǎn)品發(fā)運(yùn)與召回、分析與改進(jìn)等要求,既考慮結(jié)合藥用輔料生產(chǎn)實(shí)際管理精準(zhǔn)施策,又考慮落實(shí)藥用輔料備案制度;既突出重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,又注重實(shí)操性,保證政策落地,將進(jìn)一步提升我國(guó)藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理的整體水平,指導(dǎo)和督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出質(zhì)量安全、符合要求的藥用輔料,主要章節(jié)內(nèi)容概述見(jiàn)下表:       

 

章節(jié)

主要內(nèi)容解讀

術(shù)語(yǔ)和定義

為確保藥品的安全性和有效性,對(duì)藥用輔料相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行明確和規(guī)范顯得尤為重要。包括物料、包裝材料、印刷包裝材料等40多條相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。

總則

本章明確了該指南的制定目的、法律依據(jù)、適用范圍、適用對(duì)象,確保持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)符合藥用要求和預(yù)定用途的藥用輔料。

質(zhì)量管理

本章是藥用輔料GMP編寫(xiě)總的框架和綱領(lǐng),明確了質(zhì)量管理的原則和要求,并提出整個(gè)產(chǎn)品生命周期的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,闡述質(zhì)量管理是一個(gè)全面、全方位的管理,要靠完善的組織機(jī)構(gòu)、程序、過(guò)程和必要的資源在內(nèi)的質(zhì)量管理體系來(lái)完成,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是這版GMP提出的新理念,目的是指導(dǎo)藥用輔料生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)建立一套實(shí)用、有效的質(zhì)量管理體系。

機(jī)構(gòu)與人員

主要規(guī)定了機(jī)構(gòu)與人員原則、關(guān)鍵人員職責(zé)與要求、人員培訓(xùn)、健康管理和人員衛(wèi)生,目的是幫助企業(yè)識(shí)別機(jī)構(gòu)與人員管理上的重點(diǎn),更科學(xué)地建立、實(shí)施和保持質(zhì)量管理體系;值得注意的是按照藥用輔料GMP規(guī)范的規(guī)定,質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人不得互相兼任,并各自承擔(dān)明確的職責(zé),以保證輔料生產(chǎn)質(zhì)量。企業(yè)需制定并執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃和人員衛(wèi)生操作規(guī)程,確保人員具備必要的技能和知識(shí),并降低生產(chǎn)過(guò)程中的污染風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這些措施,可有效保障藥用輔料的安全性和有效性,為藥品質(zhì)量提供有力保障。

廠房與設(shè)施

廠房與設(shè)施作為硬件,是藥用輔料生產(chǎn)的基本條件,直接關(guān)系到藥用輔料的質(zhì)量,從藥用輔料生產(chǎn)、包裝、檢驗(yàn)和貯存所用的廠房和質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)要求,藥用輔料生產(chǎn)的廠房與設(shè)施需遵循嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)確保潔凈度,控制污染和交叉污染風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好狀態(tài)。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)應(yīng)有序存放物料,滿足貯存條件。質(zhì)量控制區(qū)需與生產(chǎn)區(qū)分開(kāi),確保實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)確性。輔助區(qū)提供必要支持。整體設(shè)計(jì)應(yīng)確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,符合相關(guān)法規(guī)要求,保障生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行。

設(shè)備

設(shè)備管理是藥用輔料生產(chǎn)管理非常重要的環(huán)節(jié)之一,設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型、安裝、使用、清潔、維護(hù)和校準(zhǔn)均應(yīng)遵循預(yù)定用途和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),以最大 程度地減少污染、交叉污染、混淆和差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn),保證輔料的質(zhì)量和生產(chǎn)過(guò)程的穩(wěn)定性。此外,對(duì)于可能影響輔料質(zhì)量或質(zhì)量管理體系的計(jì)算機(jī)化系統(tǒng),應(yīng)采取相應(yīng)的控制措施和安全措施,確保其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)完整性。通過(guò)全面的設(shè)備管理和維護(hù),為藥用輔料的生產(chǎn)提供有力的支持。

文件管理

質(zhì)量管理體系最完整的表達(dá)形式就是一個(gè)組織的文件體系,體現(xiàn)在GMP實(shí)施上,那就是GMP文件系統(tǒng)。質(zhì)量管理體系核心文件包括工藝規(guī)程、批生產(chǎn)記錄、操作規(guī)程和記錄和電子記錄等,為規(guī)范文件體系的管理,增加指導(dǎo)性和可操作性,藥用輔料GMP分門(mén)別類對(duì)相關(guān)文件和記錄的管理提出了具體要求。

物料與產(chǎn)品

物料管理、產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素,從物料和產(chǎn)品的接收、貯存、發(fā)放、使用和發(fā)運(yùn)、不合格品管理等項(xiàng)目進(jìn)行要求,目的是使企業(yè)通過(guò)建立一套完整的物料及產(chǎn)品的管理系統(tǒng),從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量第一關(guān)。物料與產(chǎn)品管理應(yīng)遵循嚴(yán)格的原則和操作規(guī)程,確保物料來(lái)源的追溯性和質(zhì)量可控性。物料供應(yīng)商的選擇和變更應(yīng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量評(píng)估,物料接收和儲(chǔ)存應(yīng)有明確的記錄和管理制度。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的取樣操作規(guī)程,保證取樣的代表性和準(zhǔn)確性,防止物料污染和交叉污染的發(fā)生。通過(guò)這些措施,為藥用輔料的生產(chǎn)提供可靠保障。

確認(rèn)與驗(yàn)證

驗(yàn)證是建立并提升企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量信心的重要保障,從驗(yàn)證的確認(rèn)和驗(yàn)證的目的及要求和驗(yàn)證范圍、驗(yàn)證周期等項(xiàng)目進(jìn)行要求,目的是通過(guò)建立并實(shí)施驗(yàn)證系統(tǒng)來(lái)證明企業(yè)有能力持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出滿足要求的產(chǎn)品。

生產(chǎn)管理

生產(chǎn)管理是確保產(chǎn)品按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行生產(chǎn)并最終達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),從生產(chǎn)過(guò)程控制、潔凈生產(chǎn)和污染控制管理、生產(chǎn)標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品貯存角度對(duì)生產(chǎn)管理進(jìn)行要求,目的是使企業(yè)建立完整的生產(chǎn)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程操作,降低混淆和交叉污染的風(fēng)險(xiǎn),使產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程能夠持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行,從而保證藥用輔料質(zhì)量的穩(wěn)定。

質(zhì)量控制與質(zhì)量保證

質(zhì)量控制包括相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、文件系統(tǒng)以及取樣、檢驗(yàn)、穩(wěn)定性等,確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要及相關(guān)的檢驗(yàn),確認(rèn)其質(zhì)量符合要求后,方可使用或發(fā)運(yùn)。質(zhì)量保證是質(zhì)量管理體系的一部分,企業(yè)必須建立質(zhì)量保證系統(tǒng),包括供應(yīng)商管理、變更管理、偏差管理、CAPA管理、投訴管理等質(zhì)量要素,應(yīng)以完整的文件形式明確規(guī)定,并監(jiān)控其有效性。

委托生產(chǎn)與委托檢驗(yàn)

委托生產(chǎn)和委托檢驗(yàn)是社會(huì)最大限度充分利用資源的一種商業(yè)模式,對(duì)委托生產(chǎn)管理與委托檢驗(yàn)和外包服務(wù)規(guī)定了技術(shù)層面的原則要求,進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)藥用輔料的委托生產(chǎn)和委托檢驗(yàn)行為,從而確保產(chǎn)品的質(zhì)量。

產(chǎn)品發(fā)運(yùn)與召回

主要規(guī)定了企業(yè)應(yīng)如何管理產(chǎn)品銷售及產(chǎn)品召回等工作。針對(duì)上述工作,對(duì)記錄的關(guān)鍵內(nèi)容也作出了具體的要求。目的是使企業(yè)通過(guò)建立一套完整的產(chǎn)品上市后的可追溯體系,確保當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,采取糾正措施至追回所有在售產(chǎn)品,以控制或防范可能帶來(lái)的進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)不斷提高自身產(chǎn)品質(zhì)量的必要措施和維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益的有力保障。

分析與改進(jìn)

• 企業(yè)應(yīng)評(píng)估質(zhì)量管理體系的有效性,利用客戶投訴、產(chǎn)品回顧等數(shù)據(jù)識(shí)別改進(jìn)點(diǎn),特別是對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定期回顧,以推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。

• 質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)定期組織自檢,確保企業(yè)符合相關(guān)指南要求。審核應(yīng)客觀公正,不符合項(xiàng)需及時(shí)糾正并預(yù)防。

• 企業(yè)應(yīng)每年對(duì)輔料進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析,考慮歷史數(shù)據(jù),對(duì)關(guān)鍵方面如物料變更、檢驗(yàn)結(jié)果、偏差等進(jìn)行深入評(píng)估。分析結(jié)果應(yīng)指導(dǎo)糾正預(yù)防措施或再確認(rèn)/驗(yàn)證。

• 企業(yè)應(yīng)建立糾正和預(yù)防措施系統(tǒng),針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題深入調(diào)查并采取相應(yīng)措施。應(yīng)制定操作規(guī)程,包括問(wèn)題分析、原因調(diào)查、措施確定、效果評(píng)估等步驟,并確保所有變更和措施得到記錄與評(píng)審。

       三、小結(jié)

       當(dāng)前,我國(guó)藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)和質(zhì)量管理上水平參差不齊。藥用輔料作為藥品的關(guān)鍵構(gòu)成,不僅承載著藥物發(fā)揮療效的功能,更深刻影響著藥物在人體內(nèi)的吸收、分布、代謝與排泄過(guò)程。隨著仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作的深入進(jìn)行,對(duì)藥用輔料的質(zhì)量把控也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

       《廣東省藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理工作指南》的落地實(shí)施,無(wú)疑將成為2024年藥用輔料監(jiān)管制度改革的亮點(diǎn)。這一舉措預(yù)示著藥用輔料產(chǎn)業(yè)即將面臨嚴(yán)峻的"大考",也標(biāo)志著藥用輔料行業(yè)發(fā)展邁入了新的里程碑。我們堅(jiān)信,這一指南的實(shí)施將極大地提升我國(guó)藥用輔料監(jiān)管的效能,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)與質(zhì)量管理的行為,確保藥用輔料使用的安全性,為中國(guó)藥用輔料產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

       參考文獻(xiàn)

       [1] www.nmpa.gov.cn、http://www.sinopharmacy.com.cn/

       

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